Abstract

In Zusammenhang mit der Frage nach der Bedeutung der Sportstättenentwicklungsplanung aus dem Blickwinkel der kommunalen Spitzenverbände wird das Verhältnis und die Rolle der kommunalen Selbstverwaltung als "Instrument" der Planung kurz diskutiert. Verf. macht dabei deutlich, dass die Sportstättenentwicklungspläne den Zweck verfolgen sollten, die staatliche Instanzen (u.U. auch Private) über die derzeitigen Verhältnisse zu informieren, um ihnen gleichzeitig Material für eigenen Entscheidungen und Dispositionen an die Hand zu geben. Mit Hilfe dieser regulierenden Wirkung sollen Defizite bei der Sportstättenentwicklungsplanung vermieden werden. Ausgehend von der Tatsache, dass sich die Zielvorgaben der kommunalen Sportstättenentwicklungspläne am Sportverhalten der Bevölkerung und an der Siedlungsstruktur orientieren, sind hier nach Ansicht von Verf. klare, zukunftsbezogene, flexible und praxisnahe (sportpolitische und umweltpolitische) Leitlinien zu kennzeichnen, die den Kommunen gegenüber den Ländern weitgehende Handlungsfreiheiten einräumen sollten. Lemmer