Abstract des Autors

Die wichtige Rolle des Sports in der europäischen Gesellschaft und seine Besonderheit
wurden im Dezember 2000 in der „Erklärung über die im Rahmen gemeinsamer Politiken zu
berücksichtigenden besonderen Merkmale des Sports und seine gesellschaftliche Funktion in
Europa“ („Erklärung von Nizza“) anerkannt. Dort heißt es, dass die Verantwortung für die
Pflege der sportlichen Belange in erster Linie bei den Sportorganisationen und den
Mitgliedstaaten liegt, wobei den Sportverbänden eine zentrale Rolle zukommt. Es wird klargestellt, dass die Sportorganisationen die Aufgabe haben, über Organisation und
Weiterentwicklung ihrer jeweiligen Sportart zu entscheiden, „soweit sie dabei
einzelstaatliches und Gemeinschaftsrecht beachten“. Gleichzeitig wird eingeräumt, dass die
Gemeinschaft, „auch wenn sie in diesem Bereich keine unmittelbare Zuständigkeit besitzt, bei
ihren Tätigkeiten im Rahmen des Vertrags die sozialen, erzieherischen und kulturellen
Funktionen berücksichtigen muss, die für den Sport so besonders charakteristisch sind,
damit die für die Erhaltung seiner gesellschaftlichen Funktion notwendige Ethik und
Solidarität gewahrt und gefördert werden.“ Das Europäische Parlament hat die verschiedenen Herausforderungen, mit denen der Sport in
Europa konfrontiert ist, aufmerksam verfolgt und sich in den vergangenen Jahren regelmäßig
mit Fragen des Sports befasst. Dieses Weißbuch befasst sich hauptsächlich mit der gesellschaftlichen Rolle des Sports,
seiner wirtschaftlichen Dimension, der Organisation des Sports in Europa sowie mit den
Folgemaßnahmen zu dieser Initiative. Konkrete Vorschläge für weitere EU-Maßnahmen sind
in einem nach Pierre de Coubertin benannten Aktionsplan zusammengefasst, der Maßnahmen
umfasst, die von der Kommission durchgeführt oder unterstützt werden sollten. In einem
internen Arbeitspapier werden der Hintergrund und der Kontext der Vorschläge dargelegt; die
zugehörigen Anhänge enthalten Informationen über Sport und EU-Wettbewerbsvorschriften,
Sport und Binnenmarktfreiheiten sowie Konsultationen der Akteure.